С 18 июня 2012 г. на базе Кировского Института МГЮА имени О.Е. Кутафина начались курсы повышения квалификации муниципальных служащих администрации г. Кирова «Организация муниципального управления».
В этом году слушателям курсов представилась уникальная возможность непосредственного общения с профессионалом европейского уровня. 19 июня лекции для муниципальных служащих прочитала член Европейского клуба экспертов местного самоуправления, профессор МГЮА имени О.Е. Кутафина, доктор юридических наук, член Совета по местному самоуправлению при Председателе Государственной Думы, член научно-экспертного совета при комитете Совета Федерации по вопросам местного самоуправления – Шугрина Екатерина Сергеевна.
Особый интерес слушателей вызвала тема правового регулирования муниципальной службы в свете новелл антикоррупционной направленности. Обсудили норму Гражданского кодекса (ст.575), согласно которой запрет дарить подарки муниципальным служащим связан с их стоимостью – свыше 3000 рублей. Возник вопрос, будет ли являться обычным подарком букет цветов, коллекционное вино стоимостью около 3000 рублей? В ответе на него профессор Е.С. Шугрина и муниципальные служащие городской администрации были единодушны: в такой ситуации в отношении муниципального служащего действует презумпция виновности и, независимо от цены, подарки муниципальный служащий принимать не должен.
Профессор Е.С. Шугрина высоко оценила своевременность и качество подготовки муниципальных правовых актов администрации г. Кирова в сфере противодействия коррупции. Более подробно она проанализировала Постановление администрации г. Кирова от 5 марта 2012 г., в котором определяется перечень потенциально коррупциогенных должностей. В этом перечне чиновники, которые занимаются контрольными и надзорными мероприятиями, распределением бюджетных средств (а также субсидий, трансфертов, участков недр и др.), госзакупками, лицензиями и разрешениями, регистрационными действиями, а также чиновники, занимающиеся «подготовкой и принятием решений, связанных с назначениями на коррупциогенные должности».
Слушатели курсов выразили надежду на дальнейшее сотрудничество с Кировским Институтом МГЮА имени О.Е. Кутафина, в котором предоставляется такой шанс – не выезжая за пределы муниципального образования услышать лекции ведущих юристов России.